夯实基础 强化技能 全面提高中小学教育教学质量

——张印平局长在台安县中小学师生技能展示总结表彰大会上的讲话

尊敬的学生家长代表、同志们、同学们：

  今天我们在这里召开全县中小学师生技能展示表彰大会。会上对在中小学教师“爱岗敬业、无私奉献”演讲比赛中获奖的第二初中张春玉等七名教师；在中小学学生“爱我家乡、爱我校园”演讲比赛中获奖的12名同学；在初中教学质量抽样监测中获奖的58名同学进行了表彰。我代表教育局领导班子及广大师生向受表彰的教师和同学表示热烈的祝贺！向辛勤耕耘、默默奉献的广大教育工作者表示亲切的问候！向关心、支持台安教育的各级领导、广大家长及社会同仁表示衷心的感谢！同时希望你们在今后的工作和学业上取得更优异的成绩。近期开展的师生演讲比赛和初中教学质量抽样监测两项活动是遵循教育局领导班子自2007年始三年来逐步确立和完善的“夯实基础、强化技能、狠抓养成、注重特色、打造品牌、均衡发展”总体工作思路，走内涵式发展之路，全面提高教育教学质量的有效措施。今天教育局召开这样规模、这么隆重的大会，这是我们集中精力、下大气力、不遗余力地抓好以师德师风建设为主线的教师队伍建设和抓好以提高学生综合素质为目标的教育教学质量的决心和信心。这次会议不单是对两项活动的总结，更是创新工作思路与机制的引领和导向，也是求真务实，全面开创台安教育工作新局面的再动员，向县委、县政府、向全县人民办好满意教育的郑重承诺。

    我们在全县教职工中开展的“爱岗敬业、无私奉献”演讲比赛活动目的是汇报我县三年来加强师德师风建设取得的成果，彰显广大教师在投身台安教育事业中安贫乐教，甘于奉献的教师风范。教师代表精彩的演讲，用他们亲身所见所闻，所思所感向我们讲述了一个个平凡而细致、真实生动、感人肺腑的故事，表达了四千余名教师群体的共同的心声。这是一曲旋律，从中我们听到了你们站在三尺讲台的足音；这是一台晚会，你们是集导演、主持、演员于一身啸聚教坛的风云；这是一个纪录片，记实了教海弄舟，扬帆远航的台安人；这是一张剧照，刻画并诠释着你们不倦的面容、爱生的心灵、无悔的人生。在广大中小学学生中开展的“爱我家乡、爱我校园”演讲比赛目的在于通过学生的视野反映伴随我县经济发展和社会进步日新月异的发展的步伐，学校教育发生的翻天覆地的新变化，从而激发学生爱学校、爱家乡、爱祖国的极大热情，树立远大理想，刻苦学习，强化技能，全面发展，为建设台安、建设祖国炼就本领。学生代表的精彩演讲代表了近四万名中小学生的心愿，这是校园内奏响的一曲曲师生和谐的乐章、谱写的一首首师生动人的赞歌、描绘的一幅幅生机勃勃的画卷，愿我们的校园更美丽，愿我们的台安更富强，愿我们的祖国更强大，愿我们都成为建设家乡和祖国的栋梁之材。

    近期局里组织的初中教学质量抽样监测是进一步贯彻落实“夯实基础，强化技能”工作思路和学年初教育局提出的构建“三位一体”、“五级监控”质量管理机制的一个具体步骤。教育局精心组织学校推荐抽样学生，学校语数外教师精心辅导参加监测的学生。教育局按中高考的规格程序和环节，精心严密地组织监测命题、考场安排、监考评卷、成绩统计、试卷分析、质量评价等各个环节。这次质量监测不仅学校领导、教师、学生重视，而且社会上学生家长非常关注。我们按事先确定的表奖比例，今天表奖了58名监测成绩优异的学生，还邀请了部分受表彰的学生家长代表参加了会议。这充分表明我们教育主管部门紧紧围绕教育教学这个中心，以提高教育教学质量为主线、为生命线，为学生的全面发展打下坚实基础所付诸的具体行动。也充分说明我们的做法得到了社会、家长的普遍认同。素质教育是要教学质量的教育，按课程标准要求和教学计划要求有组织的进行学生学业质量考试，是教学管理的重要工作，学生的应试能力也是综合素质的重要方面，没有教学质量的素质教育是贴标签的素质教育。我们在工作中不搞形式，不走过场，不空喊口号，一步一个脚印的抓好教育的每一个细节，实实在在的为办好人民满意的教育，为台安教育的发展，为孩子们的茁壮成长、快乐学习，想事、谋事、做事，我们广大教师在教育教学工作中既要注重尖子生的提升，又要注重全体学生的发展；既要注重学生学习质量的提高，又要注重特长的培养。今后我们这样的抽样监测还要搞，而且还要扩展学科，延伸到体、音、美、科技等方面特长学生的培养选拔上，促进学生全面素质的提高，为高中阶段培养特长生、综合素质强学生打下坚实的基础，为两所高中参与重点高校自主招生推荐选拔提供优质学苗。两所高中也要因势利导，开好研究性学习和综合实践课程，在培养高素质综合全面发展的学生上下功夫，尽可能多推荐自主招生选拔学生，多向名校输送学生，努力提高一本学生的录取率。

    两项具体活动反映了我们工作的一个侧面，折射出我县中小学师生的昂扬向上的精神风貌和教育事业蒸蒸日上、蓬勃发展的生机。三年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县广大教育工作者辛勤努力下，台安教育事业驶入了快车道，实现了新跨跃，得到了新发展。今天，当我们盘点三年来取得的骄人成绩时，我们有理由感到由衷的欣慰和鼓舞。

一、办学条件极大改善，普九水平再提高

    1、教育投入力度大。

    三年来，我们共争取资金1亿5千万元，全部投入农村中小学九年义务教育。改扩建校舍40000平方米，新建校舍45000平方米，维修校舍30000平方米，刷新了北京平房校舍的历史，一幢幢教学楼拔地而起，平整的操场、绿树红墙环抱，在镇场区里房舍环境最好的堪称是学校。

    2、教学条件极大改善。

微机、图书、资源库存量、体音美器材、教学仪器配置、农远工程建设和信息化建设于2008年10月前都达到了省政府“提高水平”普九验收标准，初中理化生实验台配置堪称省内一流。教师进修学校、回族小学、聋哑学校办学条件今非昔比，学校面貌焕然一新。顺利通过了省政府高水平合格验收。部分中小学目前已达到省政府“双高水平”普九标准。

3、教育信息现代化进程逐步加快。

我县的教育信息化及农远工程建设工作成绩显著，市教育局先后两次在我县召开现场推进会。我县被评为农远工程先进县，6所学校被市局评为先进学校。桓洞、富家、洪家三个镇跨入市教育技术装备强镇行列，今年，达牛镇又通过市教育技术装备强镇预检验收，桑林小学、新台学校被评为市教育技术装备强校。逸夫小学、台安一中、台安三中等10所学校分别被评为市图书示范校、体育设施示范校，实验教学示范校。实验小学在全省率先兴建了校园科技馆，被中国青少年科技辅导员协会评为“科技教育示范单位”。

4、义务教育突飞猛进的发展得到了省、市有关部门，县委、县政府的充分肯定。仅今年下半年，我局就接受了省市两次九年一贯制附属设施建设、初中控辍监测点校检查，接受了省、市校舍安全办校舍建设检查，几项检查都得到检查组的充分肯定。我局先后接受县人大部分代表、市人大代表台安团对教育工作的视察，都赢得领导和代表们的一致好评。

二、以“三名”工程创建活动为载体，干部教师队伍建设有新发展

1、在全县中小学干部教师队伍建设中，广泛深入地开展了“创建名校、培养名师、评选名课”的活动。三年来共评出名校15所、名师15名、名课300余节。典型引路、示范牵动，打造了台安教育的品牌。

2、强化干部教师队伍培训，干部教师的整体素质明显提高。在全县中小学领导和教师中开展了“十练十提高”的岗位大练兵活动，开办了中小学校长高级研修班和小学校长能力提高班，先后组织37位中小学校校长赴华东五市名校实地考察，组织校长高研班全体学员到鞍山15所名校挂职锻炼，聘请魏书生、肖川等20余名教育专家学者来讲学，开办了骨干教师、班主任教师、专任教师、新上岗教师培训班，干部教师的培训覆盖面之大，培训内容丰富充实，培训效果显著都是前所未有的。三年来涌现出中小学县级骨干教师320名，市级骨干教师280名，省级骨干教师40名，国家级优秀教师3名，市级各类先进100余名。

3、促进城乡教师资源均衡配置。三年来共选派县城教师到农村中小学支教54名，先后择优招聘183名本专科师范毕业生充实到农村小学任教，极大地改善了农村小学师资结构老化、数量不足、质量不高的现状，为农村中小学教育注入了新的生机。

三、深化教育教学改革，教育质量和效益不断提高

    1、以教育教学为中心，以实施新课程改革为牵动，以课堂教学为主阵地，强化精细严实的教育教学常规管理，制定下发了《台安县中小学教学常规管理规定》，改进视导指导的方法，加大对教育教学常规管理督促检查的力度，促进了中小学教育教学常规管理步入了经常化、制度化、规范化、科学化的轨道。

    2、卓有成效地开展教科研和校本教研活动，提高学校领导的教学管理指导能力和教师的执教能力。三年来，我们在全县中小学开展了“信息技术应用年”、“信息技术强化年”、“中小学干部教师十练十提高”，分片召开中小学教育教学常规管理现场推进会，中小学教学领导听评课评比活动，教育教学常规管理随机抽查监控等工作，有效地促进了干部教师教育教学理念、方式方法和手段的创新和教师专业化发展，提高了教学质量和效益。

    3、加强校园文化建设，提升学校教育档次。我们率先在全省成立了文学艺术协会，创办《教海艺帆》会刊，开通了《教海艺帆》网站，校刊校报、校园网站陆续开通，确立了十所校园文化建设活动基地学校，构建成了“一站、三刊、五会、十校”的上下联动，师生互动的立体的校园文化建设平台和载体，以其鲜明的素质教育特色，提升了台安教育的水平。

    4、教育教学成绩硕果累累。三年来，我县组织参加市中小学运动会都获得团体总分第一名的成绩，10所学校被评为市级特色学校，16所学校被评为市级绿色学校，车航模竞赛屡获国家、省、市殊荣。教育局在创建全国文明县城活动中，被县委、县政府评为先进单位、突出贡献机关。群团组织工作、中小学德育工作、关心下一代工作、科普工作、法制教育和学校安全稳定工作都得到省、市、县的充分肯定。

    四、教育管理提档升位，政风行风根本好转

    1、抓机关、带基层、抓班子、带队伍，强力转变政风行风，教育系统已经形成了政通人合，风清气正，求真务实，进取创新的良好工作局面。

    2、全力整治中高考考风考纪，三年三大步，实现了考风考纪的根本好转，实现中高考师生违纪为零的目标，提高了教育局的公信力和美誉度，得到省、市招生考试部门的一致好评，被市招考委评为“人民满意的招生考试机构”。

    3、重拳出击治理“三乱”，行业风气明显好转。加强义务教育收费管理，规范学校办学行为，教育局被省政府命名为“规范教育收费管理示范县”，鞍山地区仅此一家。严厉查处各种违纪案件40余起，“三乱”现象得到一定程度的遏制。

    4、学校法制教育和安全稳定工作成效显著。建立了一系列安全管理的规章制度和长效常态管理机制。首创了学校安全“日检查制度”，率先成立了教育公安派出所，强化校园周边环境治理，学校的安全工作经验在鞍山市得到肯定和推广。三年来，学校没有出现师生安全事故和越级上访案件，全系统形成了安全稳定的良好局面。

    在充分总结三年来我们取得的辉煌成绩的同时，我们也应清醒地看到，按照台安经济快速发展和社会不断进步对台安教育的要求，按照办人民满意的教育的要求，比照教育发达地区，我们的工作无论是在办学条件上、师资队伍，还是在学校管理上，教育教学质量上都存在不足和差距。因此，我们教育系统的广大干部教师要振奋精神，再鼓干劲，面临新的发展机遇和挑战，知难而进，迎难而上，进取创新，推进我县教育事业全面、协调、持续、快速、健康发展。

    今后的工作目标和措施

    1、以科学发展观为统领，实现教育内涵发展。教育局已经精心编制了《台安县教育事业发展“十二五”规划》草案。根据省政府即将出台的《辽宁省人民政府关于开展基础教育强县（区）建设工作的意见》要求，我们要力争在2011年实现“双高”普九的工作目标，到2012年达到省基础教育均衡发展示范县目标，到2015年在全县基本实现教育现代化，实现省定的基础教育强县的目标。为此，我们要紧紧抓住办学条件标准化，教学资源整合有效化，教师队伍素质提高整体化，管理方式科学化和教学服务体系优质化等关键方面，稳步推进基础教育强县建设，实现教育均衡发展，办人民满意的教育。各学校也要按照局里的要求做好学校的“十二五”发展规划，分阶段确定达成的工作目标，推动学校各项工作扎实有效地实施。

    2、继续改善办学条件，稳步推进九年一贯制学校建设工作，争取资金600万元，完善新华、洪家、大张3所学校九年一贯制学校建设。投资687万元，完成新开、桓洞、西平、桑林、高力房5所学校九年一贯制学校附属工程建设，全力争取资金2500万元，计划重建校舍18000平方米，加固维修校舍25000平方米。争取资金完成二高中综合实验楼建设项目。

    3、以提高教师整体素质能力为核心，全力推进“三名工程”建设。培养和打造一批在全市、全省有影响的名校、名师、名课。全面抓好教师继续教育，不断提高教师业务能力和学历层次。明年，在全县中小学开展“校本教研年”活动，提高校长的课程领导力、教研员的课程指导力，教师的课程执行力。组织开展教师教材关笔试、学科答辨赛、学科技能展示、班主任技能展示等活动。3月份举办学校党支部书记、工会主席培训班。教育局相关科室部门、教师进修学校要组织人员精心设计活动方案，于下学期开学前交付局长办公会研究后下发实施。统一调配教师资源，继续争取特岗教师的招聘指标，力争到2015年实现全县师资结构合理、数全量足、质量较高、城乡均衡的良好态势。

    4、继续对全县中小学从管理机制上督促和规范常规管理常态化。继续加强对各类学校教育教学质量的监测，着力解决制约和影响教育教学质量提高的突出问题，促进中小学教育教学质量大面积提高。

5、继续加强教育管理，努力提高管理水平。筹建台安县教育发展研究中心，为县委、县政府及教育主管部门科学决策台安教育的发展提供智力支持和咨询服务，为教育管理和教育教学质量提高发挥引领指导，理论与实践研究创新，课堂教学方法、学业评价指导等方面作用。筹办《台安教育》期刊，开设教育政策、理论、领导与管理、课程与教学、教师专业发展、学生发展与管理、教育信息动态等栏目，发挥教育综合刊物对教育政策理论研究前瞻性，教育教学改革实践的指导性，教育教学管理模式和经验扩大传播等作用。教育局要组织精干的人员、精心制定“台安教育发展研究中心”和“台安教育”刊物筹建方案，提交局长办公会讨论研究确定，力争于下学期组织建立，《台安教育》创刊发行。

放假前的几项工作要求：

1、教育局相关科室要着手制定寒假工作安排意见，对寒假期间的各项工作做出全面安排，适时召开会议，下发文件，部署工作。

2、教师进修学校要做好寒假期间的教师培训和集体备课活动安排，经教育局审定后下发各校落实，确保培训和集备的实效性。

3、教育局教育科要做好期末中小学学业考试工作的安排并做好教育教学质量监测评价工作。

4、各学校要做好学期复习备考工作，做好教学进度调控，检查总结教学工作完成情况，加强对学生复习备考的管理和辅导，避免因课堂教学失控和疏于管理出现乱班乱课现象。学校要结合期末工作安排要求领导、班主任及科任教师按教育局[2009]109号文件中要求，全面认真，具体详实写好管理、班级、教学、学业成绩等方面的总结，在此基础上写出全校工作总结，于2010年1月10日前报教育科。

5、要加强寒假期间的师德师风建设，纪检部门要制定下发专门文件，对教师假期有偿家教补课提出禁令严查的举措并认真组织查处。

6、各校要加强期末和寒假的安全工作，在房舍设施、仪器设备保管、防火防盗、师生交通安全、饮食卫生、疾病防控等安全上做好排查和防范工作，确保师生愉快详和地过好两节，度过宽松愉快的假期。

同志们，办人民满意的教育是我们神圣的宗旨和职责，全面提高教育教学质量是我们工作的主题和生命线，让我们广大教育工作者携手并肩，负重前行，共同为开创台安教育事业全面、协调、持续、健康发展的新局面，继续做出更大的贡献。